《健康中国》中医药产业发展定位

长春市南关区启宽中医门诊2024-01-01

《“健康我国2030”规划大纲》从现在整个医药卫生职业，健康范畴来讲是一个纲领性文件，也是未来15年推进整个全民健康水平持续进步的一个重要的指引。

健康我国，是上一年十八届五中全会清晰提出推进健康我国建造的要求。这也是在国家层面首次将健康我国建造说到议事日程。随后，在国务院医改领导小组的领导下，组建了以卫生计生委、开展变革、财政、人社、体育等部分为中心的，涉及到20多个部分的一个起草小组和专家组。

起草作业动员了全国最顶尖专家资源，一起广泛征求了业界外的意见，特别是全社会的意见，于8月26号中共中央政治局会议审议经过，今年10月25号中共中央国务院正式发布施行。

关于2万字的大纲中心内容，一些比较关键的考虑，以及相关的内情，我可以给读者做一个诠释，让业界更多人了解到健康我国建造的首要思路是什么，开展关键是什么？可以有助于让咱们更好的融入到未来15年健康我国的大局建造。

健康我国的方针

健康我国的首要方针是进步人民的健康水平，要遍及健康日子，优化健康服务，完善健康保证，建造健康环境和开展健康工业。一起，咱们还有六大支撑和保证，包含体制机制变革，法令建造，人力和科技，信息化建造以及世界交流与协作的保证。

咱们知道医疗工业，医疗服务是所有工业当我世界协作最活跃的，也是世界交流最多的之一，在安排施行方面咱们也提出许多办法，首要包含：建造健康城市和健康村镇、建立健全监测点评机制、建立健康影响点评评估制度、完善健康我国建造推进和谐机制、将首要健康方针纳入各级党委和政府查核方针以及制定施行五年规划等等，这也是十分重要的办法，没有这些办法很难完成规划使命。

现在首要方针是进步人民健康，以变革为动力，提出五大健康，包含健康日子、健康服务、健康保证、健康环境、健康工业，全方位、全周期的以人民健康为保证。

在这方面有四个十分重要的原则，第一是健康优先，这也是把健康放到优先方位。国家的优先开展战略表现了优先公共资源，如国家方针、投入、人才保证等诸多方面都要优先开展，所以哪个职业优先开展往往是未来会重点保证和支撑的内容。

变革立异方面，变革立异是动力。科学开展，当前清晰是以科学健康开展为主题的，全民健康的底子目的便是经过科学开展、公平公平开展等，进步全民的健康水平。

健康我国的方针分三步走，到2020年是第一步，方针是完成首要健康方针处于中高等收入国家的前列。咱们现在已经优于中高收入国家的平均水平。咱们经过周密测算，有决心在2020年完成健康水平居于中高等收入国家前列的水平。

到2030年是第二步，咱们期望健康水平居于高水平国家的队伍。到2030年，力争首要的健康方针进入到发达国家队伍，当然难度和挑战仍是比较大。这是和现在的定位相适应的。当然也要清楚的认识到，咱们只要尽力，才干完成2030年向高收入国家跨进的方针。

到2050年，首要方针是建成与社会主义现代化国家相适应的健康水平，这是在战略方针的设定上提出的一系列安排。从首要的方针来看，世界通用的四个首要的健康方针咱们都有一个十分大的跃升，特别是2020年到2030年要有一个十分大的跃升。

这个方针提出以后，业界专家就这个方针提出了许多施行战略。健康涉及到方方面面，所以咱们的方针设计上也包含人的健康素质，经常参加体育锻炼的人数，也包含卫生资源，民生开销，还有环境保护，大气质量和水的质量等首要的健康影响要素。当然，还有健康工业的开展。

2015年我国卫生总费用规划超越4万亿，接近6%的GDP，从这方面可以看到我国未来健康工业开展的空间。

进步人民健康水平，首要是进步全民健康素质。

真正具有健康素质的人群，在2015年仅仅10%。只要10%的人知道怎么全面健康的日子，这直接决定了未来5年到10年整个全过程傍边咱们所面对的困难和形势。咱们期望加大这方面的力度，从小培养，让咱们从小刻画，养成一个良好的健康行为，才干从底子上尽量少抱病，不抱病。比方，刻画自主自律的行为，完成合理膳食，戒烟限酒，适量运动，心理平衡。

进步全民素质之外，要优化健康服务，第一个维度是公共卫生，预防为主，今年全国健康卫生大会上高层强调：首要的重点作业便是预防为主。第二个维度是供给优质高效的服务，咱们把完善系统，立异医疗服务的形式作为供给优质高效服务的重要内容。现在咱们十分关注的，包含分级治疗在内的都是转变服务形式的内容。还要不断进步医疗服务的水平，要将医疗服务水平和医疗服务质量作为衡量和点评医疗服务的重要起点。

要经过充分发挥中药的优势、中西医结合完成中西医并重。未来咱们作业的重心之一，是以老年人为主的健康服务，完成健康老龄化。

医疗保证系统是保证老百姓在医疗服务方面最重要的一个安全网。要着力打造好医疗健康保证的网络。

逻辑结构

健康我国建造的逻辑结构是什么？便是政府、社会、个人三方共建，加强健康服务、健康日子、健康保证、健康工业、健康环境开展，才干更好地推进健康我国的建造。

为什么要遍及健康日子？首要人的预期寿数影响要素傍边行为与日子方式占60%，生物学要素占15%，环境要素占17%，卫生服务占8%，所以健康的日子方式真的是十分重要。

现在的状况是不重视健康的日子方式，吸烟人数超越3亿，15岁以上人群经常喝酒率达到9.5%，居民每天烹调调用盐达10.5克，远超越世界卫生安排推荐量，15岁以上人群不主动体育锻炼率达72%，18岁及以上成人超重率达30%，肥胖率近12%等等。

现在，我国人均公共体育场地面积缺乏，导致老百姓健身没有当地可去。还有，看一下不同干涉办法下慢性病过早逝世的改变趋势，提示咱们要控烟，身体活动要合格，才干够逐渐拉低慢性病过早逝世的比率。咱们现在首要的逝世率中，慢性病占70%。其实在传染病方面也依然面临着很大威胁。现在医疗资源总量缺乏，优质资源缺少，这也是咱们存在的重要问题。从住院率看，方针很高，也便是说咱们的服务量增加十分快，但医疗服务资源没有同步增加，这造成很大压力。

老龄化已经成为现在十分重要的社会问题，我国已经成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一，我国和美国的人口年龄结构都差不多了。老龄化的加重，一定意义上预示着医疗费用的大幅增加。

生态环境的损坏，环境的污染与老百姓的健康息息相关WHO的数据显现，每8例逝世中就有1例死于空气污染，首要是对心脑血管的影响，并且空气污染对儿童的智力发育影响十分大。

再看医药工业，2015年末我国有药品出产企业5065家，是全球最大的原料药和制剂出产国，但97%的产品为仿制药，且同质化严峻，低水平重复问题突出。全国有药品批发企业13508家，零售企业45.8万家。现在在GDP占比中，我国的健康服务业和健康工业比重还不是很高，在全球排名傍边比较靠后，商业保险只占全球平均水平的1/3，当然这几年商业保险每年以50%的速度在增加，开展的速度仍是十分快的。

从工业方面来看，需求开展健康服务新业态，积极促进健康与养老、旅游、互联网、食品、健身等方面的开展。在促进医药工业开展的一起，也要促进医药技能的立异，完善政产学研用协同立异系统，推进医药立异和转型晋级，加强专利药的开展，进步工业开展水平，开展专业医药园区，支撑组建工业联盟或联合体，构建立异驱动。

咱们期望2030年可以形成一批具有知识产权的新药企业和制药企业，这是十分高的期盼。总的来讲，《“健康我国2030”规划大纲》可以进一步凝集全社会对健康我国建造的共识，提振建造健康我国的决心，保持科学合理预期，为卫生健康范畴变革开展发明良好的气氛，全面进步全民健康水平，一起，也有利于实行联合国2030年可持续开展的议程世界许诺。

医药工业开展可以从两个视点定位，首要健康我国的中心方针是进步全民健康水平。进步了全民健康水平，就会削减对医药产品的需求，当然，药企永远期望多卖药品，但是从全社会的视点不期望患者越来越多。咱们要从健康我国建造的大局来看给医药工业所带来的时机，这是一个十分重要思维：随着整个经济社会的开展，特别是老百姓收入水平的进步，人们对产品的转型晋级提出了一个新的要求，所以医药工业现在要定好位，做好自己的产品，做精做细，做好技能立异，进步自己的水平，针对市场需求，做好供给侧结构性变革，更多的供给老百姓需求的产品。从发达国家健康水平进步和医药工业开展的轨迹咱们可以看到，健康我国既是一个挑战，也是一个难得的机会。全民健康水平进步可能会相对削减对医药产品的消耗，但是从世界视点看，像美国、日本，他的医药市场的稳健增加提示咱们，如果你做好产品晋级和丰富产品供给，如果投合了社会对高品质产品的需求，仍是大有可为的。所以，未来的健康我国建造带给咱们的首要是压力，更重要的是机会，但是需求你们做好准备，进步产品品质，做到立异开展，才干抓住机会。